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當前位置:
蘭州市水務局 蘭州市財政局
關于印發《蘭州市城市節約用水專項資金
管理辦法(試行)》的通知
發布日期:2021-01-20訪問次數:字號:[ ]


各區縣水務局、財政局,市直有關部門:

為推進城市節約用水管理工作,規范城市節約用水專項資金管理,提高資金使用效益,經市政府同意,現將《蘭州市城市節約用水專項資金管理辦法(試行)》印發給你們,請遵照執行。

附件:蘭州市城市節約用水專項資金管理辦法(試行)

 

                    蘭州市水務局     蘭州市財政局

                        2020年12月25日


附件

蘭州市城市節約用水專項資金管理辦法

(試行)

 

第一章 總 則

 

第一條 為規范城市節水專項資金管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國水法》《蘭州市城市節約用水管理辦法》《蘭州市城市節水Ⅱ級評價工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)等規定,結合我市實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市節水專項資金(以下簡稱“節水資金”),是指按照《實施方案》要求,由非居民用水單位超計劃(定額)累進加價收費資金和政府預算安排的節水專項資金構成。

第三條 節水資金的管理和使用堅持“依法依規、公正公開,突出重點、科學分配,注重績效、規范管理”的原則。

 

第二章 職責與分工

 

第四條 市水務局負責節約用水工作統籌協調和組織實施。具體負責節水資金相關規劃或實施方案編制、項目審查篩選儲備、指導項目組織實施和監管等,研究提出任務清單分解方案和資金分配建議方案,并履行資金分配方案公示、信息公開等程序。

第五條 市財政局負責節水資金預算管理、審核資金安排計劃的合規性、預算資金和任務清單下達及預算績效管理總體工作,指導市直單位和近郊四區相關部門加強資金管理等相關工作。

第六條 市城市供水和節約用水服務中心(以下簡稱“市供節水中心”)是城市節約用水的日常管理機構,具體負責節約用水項目的組織實施等。

第七條 項目承擔單位對項目實施和資金使用負責,嚴格執行節水資金預算,具體組織項目實施,加強財務管理,確保資金??顚S?,按規定開展績效自評,并接受驗收考評、監督檢查和績效評價。

 

第三章 使用范圍和補助原則

 

第八條 城市節約用水專項資金使用范圍:

(一)節約用水宣傳、培訓、科研、規劃、用水定額及各類節約用水標準編制等支出;

(二)再生水回用、雨水收集利用建設資金補助;

(三)公共節水設施改造補助和中水回用等節水新技術、新產品、新工藝的推廣應用;

(四)節約用水示范工程建設和重大節約用水項目資金補助(不含基本建設);

(五)節水基礎管理、開展水平衡測試、用水審計等工作經費;

(六)節水先進單位和先進個人表彰經費;

(七)節約用水數字化服務平臺建設與維護等支出;

(八)節約用水業務經費及其他市政府確定的城市節約用水相關支出。

第九條 補助原則

(一)城市節水專項資金優先用于公共節水設施改造和建設,以及居民家庭節水器具改造的補助等。

(二)對節水規劃、節水宣傳、節水表彰等,給予全額補助。

(三)對公共基礎工程中的再生水利用、中水回用和雨水利用等設施建設,視情形給予補助。

(四)對節水科研確定的應用項目,節水新技術推廣、節水新設備推廣使用,以及行政事業單位的節水改造項目給予適當補助。

 

第四章 申報與審核

 

第十條 市水務局要根據《實施方案》的目標任務、當年度重點工作任務,年度資金安排額度,提出節水資金“政策任務”。其中:

(一)公共節水設施改造和建設、居民家庭節水器具改造的補助、節水規劃編制、年度節水宣傳、年度節水表彰等由市節約用水管理機構提出工作計劃及資金預算,報市水務局審核。

(二)對公共基礎工程中的再生水利用、中水回用和雨水利用等設施建設,必須編制建設規劃和實施計劃,并按規定程序辦理相關審批手續,建立相應管理機構,落實自籌資金后,由項目承擔單位將相關材料報市供節水中心,經市供節水中心審查后,提出補助建議,報市水務局審核,編入年度資金安排計劃。

(三)節水科研確定的應用項目、節水新技術推廣、節水新設備推廣使用、以及行政事業單位的節水改造項目,經項目單位主管部門審核并落實自籌資金后,報市供節水中心。由市供節水中心組織相關單位、人員,對項目方案進行綜合論證后,按項目效益情況提出補助額度,報市水務局審核。

 

第五章 撥付及管理

 

第十一條 市水務局按程序審批后將資金分配方案、任務清單及績效目標報送市財政局審定。

第十二條 市財政局根據市水務局制定的資金分配方案辦理資金撥付手續。其中,安排給市直相關部門和單位的資金,由相關部門和單位按照國庫集中支付管理的規定辦理資金支付。補助區項目的資金,由市財政局撥付至相關區財政部門,由相關部門和單位按照國庫集中支付管理的規定辦理資金支付。

第十三條 城市節約用水專項資金項目需辦理政府采購、招投標等相關手續的,按規定程序辦理。

第十四條 項目承擔單位要按計劃推進項目實施,并對財政補助資金實行專賬核算,按照財務規章制度和會計核算辦法進行賬務處理,嚴格執行財政資金使用票據銷賬制度,嚴禁用“白頭單”入賬或套取資金。

第十五條 項目在執行過程中因故變更或終止的,項目承擔單位應報水務部門提出申請,對不涉及財政補助資金額度變化的,由水務部門審批,需要收回部分或全部財政資金的,由水務部門報同級財政部門辦理資金收回手續。

第十六條 項目承擔單位應加快預算執行進度,對項目執行進度嚴重滯后,且經督促仍未整改到位的,市財政局根據相關規定辦理資金的調整、收回統籌等事宜。

第十七條 項目完成后,項目承擔單位應及時提請開展驗收考評,按照“誰審批項目,誰驗收考評”的原則,由相應批準的業務主管部門組織開展項目驗收考評,驗收結果同步抄送同級財政部門。

 

第六章 績效評價和監督管理

 

第十八條  市水務局應加強對節約用水項目的管理,加強調度,按時建成交付使用,及時辦理竣工決算,并開展項目績效評價。

第十九條  項目單位要主動接受審計監督和社會監督。對違反財經紀律、虛報、冒領、挪用城市節約用水專項資金的將按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定依法追究相關單位和人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

第二十條 各級水務、財政部門要建立節水資金管理信用體系,對申請單位在節水資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規行為的,將失信信息納入社會信用體系實施聯合獎懲,并向社會公開。

 

第七章 附 則

 

第二十一條  本辦法由蘭州市水務局、蘭州市財政局負責解釋。

第二十二條  本辦法自印發之日起實施。




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